上海市質(zhì)量認(rèn)證辦理：
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如何看待ISO14000在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中的地位？
ISO14000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，要求建立職責(zé)明確、運作規(guī)范、文件化的監(jiān)控管理體系，通過合理有效的管理方案和運行程序來達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，實現(xiàn)環(huán)境方針。這套體系如果實施得當(dāng)，將會在較的時間內(nèi)提高企業(yè)環(huán)境管理水平和員工素質(zhì)，并有助于企業(yè)擴(kuò)大市場份額，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展。從根本上講，這與我國外經(jīng)貿(mào)所倡導(dǎo)的“從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變、從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的兩個根本性轉(zhuǎn)變，“以質(zhì)取勝”和“外經(jīng)貿(mào)名牌戰(zhàn)略”是完全一致的。因此，我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度看待ISO14000，并將其納入我國的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。
首先，應(yīng)該高度重視ISO14000工作，將其作為一個能夠促進(jìn)國際貿(mào)易，有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具，抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看，那些及早動手，深刻理解和實施標(biāo)準(zhǔn)精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作中也應(yīng)借鑒這種做法，及早研究，及早決策，抓緊推廣，認(rèn)真實施，注重吸收國際成功經(jīng)驗，并結(jié)合國情和企業(yè)實際，解決我國企業(yè)的實際問題。
其次，開展ISO14000工作應(yīng)從“利國、利民、興業(yè)”的角度出發(fā)，才能達(dá)到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)環(huán)境管理水平，擴(kuò)大出口，改善環(huán)境狀況等方面的積極作用，各方面基本上已達(dá)成了共識。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中，政府、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)保科研機(jī)構(gòu)、采購商等相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通，緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益，而不囿于部門或機(jī)構(gòu)的小利益，密切配合，才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣，既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展，也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。
最后，還應(yīng)全面地看待ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。既要看到它的先進(jìn)性、科學(xué)性，代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時，ISO14000具有一定的靈活性，除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求，因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè)，可能都達(dá)到ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達(dá)到ISO14000要求，體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則，有助于消除貿(mào)易壁壘。但是，我們也應(yīng)該看到，西方發(fā)達(dá)國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)保科技的基礎(chǔ)上采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的，在這一點上，包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達(dá)國家并不處在同一起跑線上，這種劣勢有可能通過西方發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此，我們應(yīng)當(dāng)努力迎頭趕上，盡快實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，同時還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式，據(jù)理力爭，以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌的時間。
首先，應(yīng)該高度重視ISO14000工作，將其作為一個能夠促進(jìn)國際貿(mào)易，有利于提高企業(yè)環(huán)境管理水平和人員素質(zhì)的行之有效的管理工具，抓緊推廣和實施。從以往ISO9000推行的經(jīng)驗來看，那些及早動手，深刻理解和實施標(biāo)準(zhǔn)精髓的企業(yè)都是最大的受益者。在ISO14000推行工作中也應(yīng)借鑒這種做法，及早研究，及早決策，抓緊推廣，認(rèn)真實施，注重吸收國際成功經(jīng)驗，并結(jié)合國情和企業(yè)實際，解決我國企業(yè)的實際問題。
其次，開展ISO14000工作應(yīng)從“利國、利民、興業(yè)”的角度出發(fā)，才能達(dá)到最終的目的和取得最佳的效果。對于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)環(huán)境管理水平，擴(kuò)大出口，改善環(huán)境狀況等方面的積極作用，各方面基本上已達(dá)成了共識。關(guān)鍵是在ISO14000的推廣和實施過程中，政府、企業(yè)、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)保科研機(jī)構(gòu)、采購商等相關(guān)各方要加強(qiáng)溝通，緊密協(xié)作。要多考慮國家利益、人民利益和優(yōu)秀民族企業(yè)的利益，而不囿于部門或機(jī)構(gòu)的小利益，密切配合，才能將ISO14000這塊蛋糕做大、做好。這樣，既有利于ISO14000事業(yè)的快速、健康發(fā)展，也使得參加ISO14000工作的社會各方盡快地得到各自的回報。
最后，還應(yīng)全面地看待ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。既要看到它的先進(jìn)性、科學(xué)性，代表未來一段時期環(huán)境管理的發(fā)展方向。同時，ISO14000具有一定的靈活性，除了要求企業(yè)在其環(huán)境方針中對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，并不規(guī)定環(huán)境表現(xiàn)的絕對要求，因此兩個從事類似活動但環(huán)境表現(xiàn)不同的企業(yè)，可能都達(dá)到ISO14000標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，可以通過符合本地區(qū)而非出口市場所在國的環(huán)保法律法規(guī)來達(dá)到ISO14000要求，體現(xiàn)了貿(mào)易的對等原則，有助于消除貿(mào)易壁壘。但是，我們也應(yīng)該看到，西方發(fā)達(dá)國家都是在非常好的環(huán)境管理經(jīng)驗、環(huán)保科技的基礎(chǔ)上采用ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的，在這一點上，包括我們在內(nèi)的大部分發(fā)展我國家與西方發(fā)達(dá)國家并不處在同一起跑線上，這種劣勢有可能通過西方發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)格立法和貿(mào)易政策轉(zhuǎn)化成對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。為此，我們應(yīng)當(dāng)努力迎頭趕上，盡快實施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，同時還應(yīng)通過雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定等國際談判方式，據(jù)理力爭，以求為我國的出口企業(yè)留出一段推行ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌的時間。
